A certificação, a acreditação, a inspeção e os testes constituem um sistema básico para reforçar a gestão da qualidade e melhorar a eficiência do mercado nas condições da economia de mercado, e uma parte importante da supervisão do mercado.O seu atributo essencial é “transmitir confiança e servir o desenvolvimento”, que tem como características proeminentes a mercantilização e a internacionalização.É conhecido como o “certificado médico” da gestão da qualidade, a “carta de crédito” da economia de mercado e o “passe” do comércio internacional.
1. Conceito e conotação
1).O conceito de Infraestrutura Nacional de Qualidade (NQI) foi proposto pela primeira vez pela Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento do Comércio (UNCTAD) e pela Organização Mundial do Comércio (OMC) em 2005. Em 2006, a Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial (UNIDO) e a Organização Internacional para A padronização (ISO) apresentou formalmente o conceito de infraestrutura nacional de qualidade e chamou medição, padronização e avaliação de conformidade (certificação e acreditação, inspeção e testes como conteúdo principal) como os três pilares da infraestrutura nacional de qualidade.Estes três constituem uma cadeia técnica completa, que consiste no governo e nas empresas para melhorar a produtividade, manter a vida e a saúde, proteger os direitos do consumidor e proteger o ambiente. Um meio técnico importante para manter a segurança e melhorar a qualidade pode apoiar eficazmente o bem-estar social, o comércio internacional e desenvolvimento sustentável.Até agora, o conceito de infra-estrutura nacional de qualidade tem sido amplamente aceite pela comunidade internacional.Em 2017, após um estudo conjunto realizado por 10 organizações internacionais relevantes responsáveis pela gestão da qualidade, desenvolvimento industrial, desenvolvimento comercial e cooperação regulatória, uma nova definição de infraestrutura de qualidade foi proposta no livro “Política de Qualidade – Diretrizes Técnicas” publicado pela Organização Industrial das Nações Unidas. Desenvolvimento (UNIDO) em 2018. A nova definição aponta que infraestrutura de qualidade é um sistema composto por organizações (públicas e privadas) e políticas, quadros legais e regulatórios relevantes e práticas necessárias para apoiar e melhorar a qualidade, segurança e proteção ambiental de produtos, serviços e processos.Ao mesmo tempo, salienta-se que o sistema de infra-estruturas de qualidade envolve consumidores, empresas, serviços de infra-estruturas de qualidade, instituições públicas de infra-estruturas de qualidade e governação governamental;É também sublinhado que o sistema de infra-estruturas de qualidade depende de medição, normas, acreditação (listada separadamente da avaliação da conformidade), avaliação da conformidade e supervisão do mercado.
2).O conceito de avaliação da conformidade está definido na norma internacional ISO/IEC17000 “Vocabulário e Princípios Gerais de Avaliação da Conformidade”.A avaliação da conformidade refere-se à “confirmação de que os requisitos especificados relacionados a produtos, processos, sistemas, pessoal ou instituições foram atendidos”.De acordo com o relatório “Building Trust in Conformity Assessment” publicado conjuntamente pela Organização Internacional de Normalização e pela Organização das Nações Unidas para o Desenvolvimento Industrial, os clientes comerciais, consumidores, utilizadores e funcionários governamentais têm expectativas relativamente à qualidade, protecção ambiental, segurança, economia, fiabilidade, compatibilidade, operabilidade, eficiência e eficácia de produtos e serviços.O processo de comprovação de que essas características atendem aos requisitos de normas, regulamentos e outras especificações é denominado avaliação de conformidade.A avaliação da conformidade fornece um meio de verificar se os produtos e serviços relevantes atendem a essas expectativas de acordo com as normas, regulamentos e outras especificações relevantes.Ajuda a garantir que os produtos e serviços sejam apresentados de acordo com os requisitos ou compromissos.Por outras palavras, o estabelecimento de confiança na avaliação da conformidade pode satisfazer as necessidades das entidades da economia de mercado e promover o desenvolvimento saudável da economia de mercado.
Para os consumidores, os consumidores podem beneficiar da avaliação da conformidade, porque a avaliação da conformidade fornece uma base para os consumidores escolherem produtos ou serviços.Para as empresas, os fabricantes e prestadores de serviços precisam de determinar se os seus produtos e serviços cumprem os requisitos das leis, regulamentos, normas e especificações e fornecê-los de acordo com as expectativas dos clientes, de modo a evitar perdas no mercado devido a falhas do produto.Para as autoridades reguladoras, podem beneficiar da avaliação da conformidade porque esta lhes proporciona os meios para implementar leis e regulamentos e alcançar os objectivos das políticas públicas.
3).Os principais tipos de avaliação da conformidade A avaliação da conformidade inclui principalmente quatro tipos: detecção, inspeção, certificação e aprovação.De acordo com a definição da norma internacional ISO/IEC17000 “Vocabulário de avaliação de conformidade e princípios gerais”:
①Teste é “uma atividade para determinar uma ou mais características do objeto de avaliação da conformidade de acordo com o procedimento”.De modo geral, é a atividade de utilização de instrumentos e equipamentos para avaliar de acordo com normas e especificações técnicas, e os resultados da avaliação são dados de testes.② Inspeção é “uma atividade para revisar o projeto do produto, produto, processo ou instalação e determinar sua conformidade com requisitos específicos, ou determinar sua conformidade com requisitos gerais com base no julgamento profissional”.De um modo geral, trata-se de determinar se está em conformidade com os regulamentos relevantes, baseando-se na experiência e no conhecimento humanos, utilizando dados de testes ou outras informações de avaliação.③ Certificação é “o certificado de terceiros relacionado a produtos, processos, sistemas ou pessoal”.De um modo geral, refere-se às atividades de avaliação da conformidade de produtos, serviços, sistemas de gestão e pessoal em conformidade com as normas e especificações técnicas relevantes, que são certificados por um organismo de certificação com natureza de terceiro.④A acreditação é “um certificado de terceiros que indica formalmente que a instituição de avaliação da conformidade tem a capacidade de realizar trabalhos específicos de avaliação da conformidade”.De um modo geral, refere-se à atividade de avaliação da conformidade que a instituição credenciadora certifica as capacidades técnicas da instituição certificadora, instituição inspetora e laboratório.
Verifica-se pela definição acima que os objetos de fiscalização, detecção e certificação são produtos, serviços e organizações empresariais (diretamente voltados para o mercado);O objeto do reconhecimento são as instituições envolvidas em inspeção, testes e certificação (indiretamente orientadas para o mercado).
4. Os atributos das atividades de avaliação da conformidade podem ser divididos em três categorias: a primeira parte, a segunda parte e o terceiro de acordo com os atributos das atividades de avaliação da conformidade:
A primeira parte refere-se à avaliação da conformidade realizada pelos fabricantes, prestadores de serviços e outros fornecedores, como a autoinspeção e a auditoria interna realizadas pelos fabricantes para atender às suas próprias necessidades de pesquisa e desenvolvimento, design e produção.A segunda parte refere-se à avaliação da conformidade realizada pelo usuário, consumidor ou comprador e demais demandantes, como a inspeção e fiscalização dos bens adquiridos pelo comprador.O terceiro refere-se à avaliação da conformidade realizada por uma organização terceirizada independente do fornecedor e do fornecedor, como certificação de produto, certificação de sistema de gestão, diversas atividades de reconhecimento, etc. a sociedade são todas avaliações de conformidade de terceiros.
Em comparação com a avaliação da conformidade da primeira e da segunda parte, a avaliação da conformidade de terceiros tem maior autoridade e credibilidade através da implementação do estatuto independente e da capacidade profissional das instituições em estrita conformidade com as normas e especificações técnicas nacionais ou internacionais, e assim ganhou o reconhecimento universal de todas as partes no mercado.Pode não só garantir eficazmente a qualidade e proteger os interesses de todas as partes, mas também aumentar a confiança do mercado e promover a facilitação do comércio.
6. Incorporação dos resultados da avaliação da conformidade Os resultados da avaliação da conformidade são geralmente divulgados ao público em formas escritas, tais como certificados, relatórios e sinais.Através desta prova pública, podemos resolver o problema da assimetria de informação e ganhar a confiança geral das partes relevantes e do público.Os principais formulários são:
Certificado de certificação, certificado de reconhecimento de marca, certificado de inspeção de marca e relatório de teste
2. Origem e desenvolvimento
1).Inspeção e detecção A inspeção e detecção têm sido acompanhadas pela produção humana, vida, pesquisa científica e outras atividades.Com a demanda das atividades de produção e comercialização para controle de qualidade de commodities, atividades de inspeção e testes padronizadas, baseadas em processos e padronizadas estão se desenvolvendo cada vez mais.Na fase final da revolução industrial, a tecnologia e os instrumentos e equipamentos de inspeção e detecção têm sido altamente integrados e complexos, e instituições de inspeção e detecção especializadas em testes, calibração e verificação têm surgido gradualmente.A própria inspeção e detecção tornou-se um campo industrial em expansão.Com o desenvolvimento do comércio, surgiram instituições terceirizadas de inspeção e testes especializadas na prestação de serviços de qualidade, como testes de segurança de produtos e identificação de mercadorias para a sociedade, como o American Underwriters Laboratory (UL), criado em 1894, que desempenha um papel importante. papel nas bolsas comerciais e na supervisão do mercado.
2).Certificação Em 1903, o Reino Unido começou a implementar a certificação e a adicionar o logotipo “kite” aos produtos ferroviários qualificados de acordo com os padrões formulados pelo British Engineering Standards Institute (BSI), tornando-se o primeiro sistema de certificação de produtos do mundo.Na década de 1930, países industrializados como a Europa, a América e o Japão estabeleceram sucessivamente os seus próprios sistemas de certificação e acreditação, especialmente para produtos específicos com elevados riscos de qualidade e segurança, e implementaram sucessivamente sistemas de certificação obrigatórios.Com o desenvolvimento do comércio internacional, a fim de evitar a certificação duplicada e facilitar o comércio, é objectivamente necessário que os países adoptem normas e regras e procedimentos unificados para actividades de certificação, de modo a realizar o reconhecimento mútuo dos resultados da certificação nesta base.Na década de 1970, além da implementação de sistemas de certificação nos seus próprios países, os países europeus e americanos começaram a realizar o reconhecimento mútuo de sistemas de certificação entre países, e depois desenvolveram-se em sistemas de certificação regionais baseados em normas e regulamentos regionais.O sistema de certificação regional mais típico é a certificação de produtos elétricos CENELEC (Comissão Europeia de Normalização Eletrotécnica) da União Europeia, seguida pelo desenvolvimento da Diretiva CE da UE.Com a crescente globalização do comércio internacional, é uma tendência inevitável estabelecer um sistema de certificação universal em todo o mundo.Na década de 1980, países de todo o mundo começaram a implementar o sistema de certificação internacional baseado em padrões e regras internacionais sobre uma variedade de produtos.Desde então, expandiu-se gradualmente do campo da certificação de produtos para o campo do sistema de gestão e certificação de pessoal, como o sistema internacional de gestão da qualidade ISO9001 promovido pela Organização Internacional de Normalização (ISO) e as atividades de certificação realizadas de acordo com este padrão.
3).Reconhecimento Com o desenvolvimento de atividades de inspeção, teste, certificação e outras atividades de avaliação de conformidade, vários tipos de agências de avaliação de conformidade envolvidas em atividades de inspeção, teste e certificação surgiram um após o outro.O bom e o mau estão misturados, fazendo com que os utilizadores não tenham escolha, e mesmo algumas agências prejudicaram os interesses das partes interessadas, desencadeando apelos ao governo para regular o comportamento das agências de certificação e das agências de inspecção e testes.Para garantir a autoridade e imparcialidade dos resultados da certificação e inspeção, surgiram as atividades de acreditação.Em 1947, o primeiro organismo nacional de acreditação, o Australia NATA, foi estabelecido para credenciar os primeiros laboratórios.Na década de 1980, os países industrializados desenvolvidos criaram as suas próprias instituições de acreditação.Após a década de 1990, alguns países emergentes também estabeleceram sucessivamente instituições de acreditação.Com a origem e desenvolvimento do sistema de certificação, ele evoluiu gradualmente da certificação de produtos para a certificação de sistemas de gestão, certificação de serviços, certificação de pessoal e outros tipos;Com a origem e o desenvolvimento do sistema de acreditação, ele evoluiu gradualmente da acreditação de laboratórios para a acreditação de organismos de certificação, acreditação de organismos de inspeção e outros tipos.
3. Função e função
A razão pela qual a certificação, a acreditação, a inspeção e os testes constituem um sistema básico da economia de mercado pode ser resumida como “um atributo essencial, duas características típicas, três funções básicas e quatro funções proeminentes”.
Um atributo essencial e um atributo essencial: transferência de confiança e desenvolvimento de serviços.
Transmitir confiança e servir o desenvolvimento da economia de mercado é essencialmente uma economia de crédito.Todas as transações de mercado são uma escolha comum dos participantes do mercado com base na confiança mútua.Com a crescente complexidade da divisão social do trabalho e das questões de qualidade e segurança, a avaliação e verificação objetiva e justa do objeto de transação de mercado (produto, serviço ou organização empresarial) por um terceiro com capacidade profissional tornou-se um elo necessário na economia de mercado. Atividades.A obtenção de certificação e reconhecimento de terceiros pode aumentar significativamente a confiança de todas as partes no mercado, resolvendo assim o problema da assimetria de informação no mercado e reduzindo eficazmente o risco de transacção de mercado.Após o nascimento do sistema de certificação e acreditação, este tem sido rápida e amplamente utilizado nas actividades económicas e comerciais nacionais e internacionais para transferir confiança aos consumidores, empresas, governos, sociedade e ao mundo.No processo de melhoria contínua do sistema de mercado e do sistema económico de mercado, as características de certificação e reconhecimento “proporcionar confiança e servir o desenvolvimento” tornar-se-ão cada vez mais evidentes.
Duas características típicas Duas características típicas: mercantilização e internacionalização.
A autenticação e o reconhecimento de recursos orientados para o mercado originam-se do mercado, atendem ao mercado, desenvolvem-se no mercado e existem amplamente em atividades de negociação de mercado, como produtos e serviços.Pode transmitir informações autorizadas e confiáveis no mercado, estabelecer um mecanismo de confiança no mercado e orientar o mercado para sobreviver ao mais apto.As entidades do mercado podem alcançar a confiança e o reconhecimento mútuos, quebrar as barreiras do mercado e da indústria, promover a facilitação do comércio e reduzir os custos de transacção institucional através da adopção de métodos de autenticação e reconhecimento;O departamento de supervisão de mercado pode fortalecer a supervisão de qualidade e segurança, otimizar o acesso ao mercado e a supervisão em processo e pós-evento, padronizar a ordem do mercado e reduzir o custo de supervisão através da adoção do método de autenticação e reconhecimento.A certificação e o reconhecimento característicos internacionais são as regras económicas e comerciais internacionais prevalecentes no âmbito da Organização Mundial do Comércio (OMC).A comunidade internacional geralmente considera a certificação e o reconhecimento como um meio comum para regular o mercado e facilitar o comércio, e estabelece normas, procedimentos e sistemas unificados.Primeiro, organizações de cooperação internacional foram estabelecidas em muitos campos, como a Organização Internacional de Normalização (ISO), a Comissão Eletrotécnica Internacional (IEC), o Fórum Internacional de Acreditação (IAF) e a Organização Internacional de Cooperação para Acreditação de Laboratórios (ILAC).O seu objetivo é estabelecer um padrão internacionalmente unificado e um sistema de certificação e acreditação para alcançar “uma inspeção, um teste, uma certificação, um reconhecimento e circulação global”.Em segundo lugar, a comunidade internacional estabeleceu normas e directrizes abrangentes de certificação e acreditação, que foram emitidas por organizações internacionais como a Organização Internacional de Normalização (ISO) e a Comissão Electrotécnica Internacional (IEC).Atualmente, foram emitidas 36 normas internacionais para avaliação da conformidade, que são amplamente adotadas por todos os países do mundo.Ao mesmo tempo, o Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (OMC/TBT) da Organização Mundial do Comércio também regula normas nacionais, regulamentos técnicos e procedimentos de avaliação de conformidade, e estabelece objetivos razoáveis, impacto mínimo no comércio, transparência, tratamento nacional, internacional normas e princípios de reconhecimento mútuo para minimizar o impacto no comércio.Em terceiro lugar, os meios de certificação e acreditação são amplamente utilizados internacionalmente, por um lado, como medidas de acesso ao mercado para garantir que os produtos e serviços cumprem os requisitos dos regulamentos e normas, tais como a Directiva CE da UE, a certificação PSE do Japão, a certificação CCC da China e outras sistemas de certificação obrigatória;Alguns sistemas de aquisição no mercado internacional, como a Iniciativa Global para a Segurança Alimentar (GFSI), também utilizam a certificação e a acreditação como condições de acesso à aquisição ou base de avaliação.Por outro lado, como medida de facilitação do comércio, evita testes e certificações repetidas através do reconhecimento mútuo bilateral e multilateral.Por exemplo, os acordos de reconhecimento mútuo, como o sistema de ensaio e certificação de produtos eletrónicos e elétricos (IECEE) e o sistema de avaliação da conformidade da qualidade dos componentes eletrónicos (IECQ), estabelecidos pela Comissão Eletrotécnica Internacional, abrangem mais de 90% das economias mundiais, facilitando enormemente o comércio global.
Três funções básicas Três funções básicas: “certificado médico” de gestão da qualidade, “carta de crédito” de economia de mercado e “passe” de comércio internacional.Certificação e reconhecimento, como o nome indica, consiste em avaliar a conformidade de produtos, serviços e suas organizações empresariais e emitir certificados públicos à sociedade para atender às necessidades das entidades do mercado para diversas características de qualidade.Com os departamentos governamentais a reduzir o “certificado” de restrições de acesso, a função de “certificado” para promover a confiança mútua e a conveniência entre as entidades do mercado é cada vez mais indispensável.
A certificação e aprovação do “certificado de exame físico” da gestão da qualidade é um processo de diagnóstico e melhoria se as atividades de produção e operação das empresas estão em conformidade com os padrões e especificações, usando vários métodos de gestão da qualidade de acordo com os requisitos das normas e regulamentos, e é uma ferramenta eficaz para fortalecer a gestão geral da qualidade.As atividades de certificação e acreditação podem ajudar as empresas a identificar as principais ligações e fatores de risco do controle de qualidade, melhorar continuamente a gestão da qualidade e melhorar continuamente a qualidade dos produtos e serviços.Para obter a certificação, as empresas precisam passar por vários elos de avaliação, como auditoria interna, revisão gerencial, inspeção de fábrica, calibração de medição, teste de tipo de produto, etc. que um conjunto completo de “exames físicos” pode garantir continuamente o funcionamento eficaz do sistema de gestão e fortalecer efetivamente a gestão da qualidade.A essência da economia de mercado é a economia de crédito.A certificação, a acreditação, a inspeção e os testes transmitem informações autorizadas e confiáveis no mercado, o que ajuda a estabelecer um mecanismo de confiança no mercado, a melhorar a eficiência da operação do mercado e a orientar a sobrevivência dos mais aptos no mercado.A obtenção de certificação oficial de terceiros é uma operadora de crédito que prova que uma organização empresarial tem qualificação para participar de atividades econômicas de mercado específicas e que os bens ou serviços que fornece atendem aos requisitos.Por exemplo, a certificação do sistema de gestão da qualidade ISO9001 é a condição básica para licitações nacionais e estrangeiras e compras governamentais para criar empresas para participar de licitações.Para aqueles que envolvem requisitos específicos, como meio ambiente e segurança da informação, a certificação do sistema de gestão ambiental ISO14001 e a certificação do sistema de gestão de segurança da informação ISO27001 também serão utilizadas como condições de qualificação;A aquisição governamental de produtos de poupança de energia e o projecto nacional “Golden Sun” tomam a certificação de produtos de poupança de energia e novas certificações energéticas como condições de entrada.Pode-se dizer que a certificação e inspeção e detecção de aceitação proporcionam ao sujeito do mercado a certificação de crédito, resolvem o problema da assimetria de informação e desempenham um papel insubstituível na transmissão de confiança para as atividades econômicas de mercado.Devido às características da internacionalização, a certificação “pass” e o reconhecimento do comércio internacional são defendidos por todos os países como “uma inspeção e testes, uma certificação e reconhecimento e reconhecimento mútuo internacional”, que pode ajudar empresas e produtos a entrar no mercado internacional sem problemas e desempenhar um papel importante na coordenação do acesso ao mercado internacional, promovendo a facilitação do comércio e outras funções importantes no sistema comercial global.É um acordo institucional para promover a abertura mútua do mercado no sistema comercial multilateral e bilateral.No domínio multilateral, a certificação e a acreditação não são apenas as regras internacionais para a promoção do comércio de mercadorias no âmbito da Organização Mundial do Comércio (OMC), mas também as condições de acesso para alguns sistemas de aquisição globais, como a Iniciativa de Segurança Alimentar e a Iniciativa de Telecomunicações. União;No domínio bilateral, a certificação e a acreditação não são apenas uma ferramenta conveniente para eliminar barreiras comerciais no âmbito da Zona de Comércio Livre (ACL), mas também uma questão importante para as negociações comerciais entre governos sobre acesso ao mercado, balança comercial e outras negociações comerciais. .Em muitas actividades comerciais internacionais, os certificados de certificação ou relatórios de testes emitidos por instituições de renome internacional são considerados como o pré-requisito para a contratação comercial e a base necessária para a liquidação comercial;Além disso, as negociações de acesso ao mercado de muitos países incluíram a certificação, o reconhecimento, a inspeção e os testes como um conteúdo importante nos acordos comerciais.
Quatro funções pendentes: melhorar a oferta do mercado, servir a supervisão do mercado, otimizar o ambiente do mercado e promover a abertura do mercado.
Para orientar a melhoria e actualização da qualidade e aumentar a oferta efectiva do mercado, o sistema de certificação e acreditação foi plenamente implementado em todos os sectores da economia nacional e em todos os domínios da sociedade, e foram constituídos vários tipos de certificação e acreditação cobrindo produtos, serviços, sistemas de gestão, pessoal, etc., que podem atender às necessidades do proprietário do mercado e das autoridades reguladoras em todos os aspectos.Através da função de condução e feedback de certificação e reconhecimento, orientar o consumo e a aquisição, formar um mecanismo eficaz de seleção de mercado e forçar os fabricantes a melhorar o nível de gestão, a qualidade dos produtos e serviços e aumentar a oferta efetiva do mercado.Nos últimos anos, de acordo com os requisitos da reforma estrutural do lado da oferta, a Comissão de Certificação e Acreditação desempenhou o papel de garantir o “resultado final da segurança” e de puxar o “resultado superior da qualidade”, realizou a modernização do sistema de gestão da qualidade nas empresas certificadas, e realizou a certificação de qualidade de alto nível nas áreas de alimentos, bens de consumo e serviços, o que tem estimulado o entusiasmo das entidades do mercado para melhorar a qualidade de forma independente.Enfrentando os departamentos governamentais para apoiar a supervisão administrativa e melhorar a eficiência da supervisão do mercado, o mercado é geralmente dividido em duas partes: o pré-mercado (antes das vendas) e o pós-mercado (pós-venda).Tanto no acesso ao antigo mercado como na supervisão pós-comercialização, a certificação e a acreditação podem promover a mudança das funções dos departamentos governamentais e reduzir a intervenção direta no mercado através da gestão indireta por terceiros.Na antiga ligação de acesso ao mercado, os departamentos governamentais implementam a gestão de acesso para os domínios que envolvem saúde e segurança pessoal e segurança pública social através de certificação obrigatória, requisitos de capacidade vinculativos e outros meios;Na supervisão pós-comercialização, os departamentos governamentais devem aproveitar as vantagens profissionais das instituições terceiras na supervisão pós-comercialização e tomar os resultados da certificação de terceiros como base de supervisão para garantir a supervisão científica e justa.No caso de dar pleno desempenho ao papel da certificação e acreditação, as autoridades reguladoras não precisam de se concentrar na supervisão abrangente de centenas de milhões de microempresas e produtos, mas devem concentrar-se na supervisão de um número limitado de certificações e acreditações. , instituições de inspeção e testes, com a ajuda dessas instituições para transmitir os requisitos regulamentares às empresas, de modo a alcançar o efeito de “transferir o peso de dois para quatro”.Para promover a construção da integridade para todos os sectores da sociedade e criar um bom ambiente de mercado, os departamentos governamentais podem tomar as informações de certificação das empresas e dos seus produtos e serviços como uma base importante para a avaliação da integridade e gestão de crédito, melhorar o mecanismo de confiança do mercado, e otimizar o ambiente de acesso ao mercado, o ambiente de concorrência e o ambiente de consumo.Em termos de optimização do ambiente de acesso ao mercado, garantir que as empresas e os seus produtos e serviços que entram no mercado cumprem os requisitos das normas, leis e regulamentos relevantes através de certificação e reconhecimento, e desempenham o papel de controlo da fonte e purificação do mercado;Em termos de otimização do ambiente de concorrência de mercado, a certificação e a acreditação proporcionam ao mercado informações de avaliação independentes, imparciais, profissionais e confiáveis, evitam a incompatibilidade de recursos causada pela assimetria de informações, formam um ambiente de concorrência justo e transparente e desempenham um papel na padronização do mercado ordenar e orientar a sobrevivência dos mais aptos no mercado;Em termos de optimização do ambiente de consumo do mercado, a função mais directa da certificação e reconhecimento é orientar o consumo, ajudar os consumidores a identificar vantagens e desvantagens, evitar serem infringidos por produtos não qualificados e orientar as empresas a operar de boa fé, melhorar produtos e serviços, e desempenhar um papel na proteção dos direitos do consumidor e na melhoria da qualidade dos bens de consumo.O Acordo da OMC sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (TBT) considera a avaliação da conformidade como uma medida técnica comercial comumente usada por todos os membros, exige que todas as partes garantam que as medidas de avaliação da conformidade não tragam obstáculos desnecessários ao comércio e incentiva a adoção de medidas de conformidade internacionalmente aceitas. procedimentos de avaliação.Quando a China aderiu à OMC, assumiu o compromisso de unificar os procedimentos de avaliação da conformidade do mercado e de dar tratamento nacional às empresas e produtos nacionais e estrangeiros.A adoção de autenticação e acreditação reconhecidas internacionalmente pode evitar a inconsistência e duplicação da supervisão interna e externa, melhorar a eficiência e a transparência da supervisão do mercado, ajudar a criar um ambiente de negócios internacional e fornecer condições convenientes para a economia da China “sair” e “ trazer”.Com a aceleração da construção da “Faixa e Rota” e da Zona Franca, o papel da certificação e da acreditação tornou-se mais evidente.Na Visão e Acção para a Promoção da Construção Conjunta do Cinturão Económico da Rota da Seda e da Rota da Seda Marítima do Século XXI, emitida pela China, a certificação e a acreditação são consideradas um aspecto importante da promoção do comércio tranquilo e da conectividade das regras.Nos últimos anos, a China e a ASEAN, a Nova Zelândia, a Coreia do Sul e outros países estabeleceram acordos de reconhecimento mútuo em matéria de certificação e acreditação.
Horário da postagem: 16 de março de 2023