La certificació, l'acreditació, la inspecció i les proves són un sistema bàsic per reforçar la gestió de la qualitat i millorar l'eficiència del mercat en les condicions de l'economia de mercat i una part important de la supervisió del mercat.El seu atribut essencial és "oferir confiança i servir al desenvolupament", que té les característiques destacades de la comercialització i la internacionalització.Es coneix com el "certificat mèdic" de gestió de la qualitat, la "carta de crèdit" de l'economia de mercat i el "pass" del comerç internacional.
1、 Concepte i connotació
1).El concepte d'Infraestructura Nacional de Qualitat (NQI) va ser proposat per primera vegada per l'Organització de les Nacions Unides per al Desenvolupament del Comerç (UNCTAD) i l'Organització Mundial del Comerç (OMC) l'any 2005. El 2006, l'Organització de les Nacions Unides per al Desenvolupament Industrial (ONUDI) i l'Organització Internacional de L'estandardització (ISO) va presentar formalment el concepte d'infraestructura nacional de qualitat i va anomenar mesurament, estandardització i avaluació de la conformitat (certificació i acreditació, inspecció i proves com a contingut principal) com els tres pilars de la infraestructura nacional de qualitat.Aquests tres constitueixen una cadena tècnica completa, que és el govern i les empreses per millorar la productivitat, mantenir la vida i la salut, protegir els drets dels consumidors i protegir el medi ambient. Un mitjà tècnic important per mantenir la seguretat i millorar la qualitat pot donar suport eficaçment al benestar social, al comerç internacional i al medi ambient. desenvolupament sostenible.Fins ara, el concepte d'infraestructura nacional de qualitat ha estat àmpliament acceptat per la comunitat internacional.L'any 2017, després d'un estudi conjunt de 10 organitzacions internacionals rellevants responsables de la gestió de la qualitat, el desenvolupament industrial, el desenvolupament del comerç i la cooperació reguladora, es va proposar una nova definició d'infraestructura de qualitat al llibre "Política de qualitat - Directrius tècniques" publicat per l'Industrial de les Nacions Unides. Organització de Desenvolupament (ONUDI) el 2018. La nova definició assenyala que la infraestructura de qualitat és un sistema format per organitzacions (públiques i privades) i polítiques, marcs legals i reglamentaris i pràctiques rellevants necessàries per donar suport i millorar la qualitat, la seguretat i la protecció del medi ambient. productes, serveis i processos.Al mateix temps, s'assenyala que el sistema d'infraestructures de qualitat implica consumidors, empreses, serveis d'infraestructures de qualitat, institucions públiques d'infraestructures de qualitat i governança;També es subratlla que el sistema d'infraestructures de qualitat depèn del mesurament, els estàndards, l'acreditació (llistats per separat de l'avaluació de la conformitat), l'avaluació de la conformitat i la supervisió del mercat.
2). El concepte d'avaluació de la conformitat es defineix a la norma internacional ISO/IEC17000 "Vocabulary and General Principles of Conformity Assessment".L'avaluació de la conformitat es refereix a "la confirmació que s'han complert els requisits especificats relacionats amb productes, processos, sistemes, personal o institucions".Segons la "Confiança en l'avaluació de la conformitat" publicada conjuntament per l'Organització Internacional per a la Normalització i l'Organització de Desenvolupament Industrial de les Nacions Unides, els clients comercials, consumidors, usuaris i funcionaris governamentals tenen expectatives de qualitat, protecció del medi ambient, seguretat, economia, fiabilitat, compatibilitat, operativitat, eficiència i eficàcia dels productes i serveis.El procés per demostrar que aquestes característiques compleixen els requisits de normes, reglaments i altres especificacions s'anomena avaluació de la conformitat.L'avaluació de la conformitat proporciona un mitjà per comprovar si els productes i serveis rellevants compleixen aquestes expectatives d'acord amb les normes, regulacions i altres especificacions pertinents.Ajuda a garantir que els productes i serveis es presenten d'acord amb els requisits o els compromisos.En altres paraules, l'establiment de la confiança en l'avaluació de la conformitat pot satisfer les necessitats de les entitats d'economia de mercat i promoure el desenvolupament saludable de l'economia de mercat.
Per als consumidors, els consumidors poden beneficiar-se de l'avaluació de la conformitat, perquè l'avaluació de la conformitat proporciona una base perquè els consumidors triïn productes o serveis.Per a les empreses, els fabricants i els proveïdors de serveis han de determinar si els seus productes i serveis compleixen els requisits de les lleis, reglaments, estàndards i especificacions i oferir-los segons les expectatives dels clients, per evitar pèrdues al mercat per fallades del producte.Per a les autoritats reguladores, poden beneficiar-se de l'avaluació de la conformitat perquè els proporciona els mitjans per implementar les lleis i els reglaments i assolir els objectius de la política pública.
3).Els principals tipus d'avaluació de la conformitat L'avaluació de la conformitat inclou principalment quatre tipus: detecció, inspecció, certificació i homologació.Segons la definició de la norma internacional ISO/IEC17000 "Vocabulari d'avaluació de la conformitat i principis generals":
①La prova és "una activitat per determinar una o més característiques de l'objecte d'avaluació de la conformitat segons el procediment".En termes generals, és l'activitat d'utilitzar instruments i equips per avaluar segons normes i especificacions tècniques, i els resultats de l'avaluació són dades de prova.② La inspecció és "una activitat per revisar el disseny del producte, el producte, el procés o la instal·lació i determinar el seu compliment amb requisits específics, o determinar el seu compliment amb els requisits generals basant-se en el judici professional".En termes generals, es tracta de determinar si s'ajusta a la normativa rellevant basant-se en l'experiència i els coneixements humans, utilitzant dades de proves o altra informació d'avaluació.③ La certificació és "el certificat de tercers relacionat amb productes, processos, sistemes o personal".En termes generals, es refereix a les activitats d'avaluació de la conformitat de productes, serveis, sistemes de gestió i personal d'acord amb les normes i especificacions tècniques pertinents, que estan certificats per un organisme de certificació amb naturalesa de tercers.④L'acreditació és "un certificat de tercers que indica formalment que la institució d'avaluació de la conformitat té la capacitat de dur a terme un treball específic d'avaluació de la conformitat".En termes generals, es refereix a l'activitat d'avaluació de la conformitat que la institució d'acreditació certifica les capacitats tècniques de la institució de certificació, la institució d'inspecció i el laboratori.
A partir de la definició anterior es pot veure que els objectes d'inspecció, detecció i certificació són productes, serveis i organitzacions empresarials (enfrontades directament al mercat);L'objecte del reconeixement són les institucions dedicades a la inspecció, proves i certificació (orientades indirectament al mercat).
4. Els atributs de les activitats d'avaluació de la conformitat es poden dividir en tres categories: la primera part, la segona part i la tercera part segons els atributs de les activitats d'avaluació de la conformitat:
La primera part fa referència a l'avaluació de la conformitat realitzada pels fabricants, proveïdors de serveis i altres proveïdors, com ara l'autoinspecció i l'auditoria interna realitzada pels fabricants per satisfer les seves pròpies necessitats d'investigació i desenvolupament, disseny i producció.La segona part fa referència a l'avaluació de la conformitat realitzada per l'usuari, consumidor o comprador i altres demandants, com ara la inspecció i inspecció dels béns adquirits per part del comprador.El tercer fa referència a l'avaluació de la conformitat realitzada per una organització tercera independent del proveïdor i del proveïdor, com ara la certificació del producte, la certificació del sistema de gestió, diverses activitats de reconeixement, etc. Les activitats d'inspecció i prova de certificació, reconeixement i certificació a la societat són totes avaluacions de conformitat de tercers.
En comparació amb l'avaluació de la conformitat de la primera part i de la segona part, l'avaluació de la conformitat de tercers té una autoritat i credibilitat superiors mitjançant la implementació de l'estatus independent i la capacitat professional de les institucions d'acord amb les normes i especificacions tècniques nacionals o internacionals, i així ha guanyat el reconeixement universal de totes les parts del mercat.No només pot garantir eficaçment la qualitat i protegir els interessos de totes les parts, sinó que també pot millorar la confiança del mercat i promoure la facilitació del comerç.
6. Realització dels resultats de l'avaluació de la conformitat Els resultats de l'avaluació de la conformitat se solen donar a conèixer al públic per escrit, com ara certificats, informes i rètols.Mitjançant aquesta prova pública, podem resoldre el problema de la asimetria de la informació i guanyar-nos la confiança general de les parts rellevants i del públic.Les principals formes són:
Certificat de certificació, certificat de reconeixement de marca, certificat d'inspecció de marca i informe de prova
2, Origen i desenvolupament
1).La inspecció i la detecció, la inspecció i la detecció han estat acompanyades de producció humana, vida, investigació científica i altres activitats.Amb la demanda d'activitats de producció i comercialització per al control de qualitat dels productes bàsics, les activitats d'inspecció i proves estandarditzades, basades en processos i estandarditzades s'estan desenvolupant cada cop més.En l'última etapa de la revolució industrial, la tecnologia d'inspecció i detecció i els instruments i equips han estat altament integrats i complexos, i gradualment han sorgit institucions d'inspecció i detecció especialitzades en proves, calibratge i verificació.La inspecció i la detecció en si s'han convertit en un camp de la indústria en auge.Amb el desenvolupament del comerç, hi ha hagut institucions d'inspecció i proves de tercers especialitzades en oferir serveis de qualitat com ara proves de seguretat de productes i identificació de béns a la societat, com ara l'American Underwriters Laboratory (UL) establert el 1894, que té un paper important. paper en els intercanvis comercials i la supervisió del mercat.
2).Certificació L'any 1903, el Regne Unit va començar a implementar la certificació i afegir el logotip de "esteta" als productes ferroviaris qualificats segons els estàndards formulats pel British Engineering Standards Institute (BSI), convertint-se en el primer sistema de certificació de producte del món.A la dècada de 1930, països industrials com Europa, Amèrica i Japó havien establert successivament els seus propis sistemes de certificació i acreditació, especialment per a productes específics amb alts riscos de qualitat i seguretat, i van implantar successivament sistemes de certificació obligatoris.Amb el desenvolupament del comerç internacional, per evitar la duplicació de la certificació i facilitar el comerç, és objectivament necessari que els països adoptin estàndards i normes i procediments unificats per a les activitats de certificació, per tal d'aconseguir el reconeixement mutu dels resultats de la certificació sobre aquesta base.A la dècada de 1970, a més de la implementació de sistemes de certificació als seus propis països, els països europeus i americans van començar a dur a terme el reconeixement mutu de sistemes de certificació entre països, i després es van convertir en sistemes de certificació regionals basats en estàndards i regulacions regionals.El sistema de certificació regional més típic és la certificació de producte elèctric CENELEC (Comissió Europea de Normalització Electrotècnica) de la Unió Europea, seguida del desenvolupament de la Directiva CE de la UE.Amb la creixent globalització del comerç internacional, és una tendència inevitable establir un sistema de certificació universal a tot el món.A la dècada de 1980, països de tot el món van començar a implementar el sistema de certificació internacional basat en estàndards i normes internacionals sobre una varietat de productes.Des d'aleshores, s'ha anat ampliant progressivament des de l'àmbit de la certificació de productes fins a l'àmbit de la certificació de sistemes de gestió i personal, com el sistema internacional de gestió de la qualitat ISO9001 promogut per l'Organització Internacional per a l'Estandardització (ISO) i les activitats de certificació realitzades segons aquest estàndard.
3).Reconeixement Amb el desenvolupament de les activitats d'inspecció, assaig, certificació i altres activitats d'avaluació de la conformitat, han sorgit un rere l'altre diversos tipus d'agències d'avaluació de la conformitat que es dediquen a activitats d'inspecció, assaig i certificació.El bo i el dolent es barregen, fent que els usuaris no tinguin més remei, i fins i tot algunes agències han perjudicat els interessos de les parts interessades, provocant que el govern reguli el comportament de les agències de certificació i les agències d'inspecció i proves.Per tal de garantir l'autoritat i la imparcialitat dels resultats de la certificació i la inspecció, es van crear les activitats d'acreditació.El 1947, es va establir el primer organisme nacional d'acreditació, Australia NATA, per acreditar els primers laboratoris.A la dècada de 1980, els països industrials desenvolupats havien establert les seves pròpies institucions d'acreditació.Després de la dècada de 1990, alguns països emergents també han establert institucions d'acreditació successivament.Amb l'origen i el desenvolupament del sistema de certificació, s'ha desenvolupat gradualment des de la certificació del producte fins a la certificació del sistema de gestió, la certificació de serveis, la certificació de personal i altres tipus;Amb l'origen i el desenvolupament del sistema d'acreditació, s'ha anat desenvolupant gradualment des de l'acreditació de laboratori fins a l'acreditació d'organismes de certificació, acreditació d'organismes d'inspecció i altres tipus.
3、 Funció i funció
La raó per la qual la certificació, l'acreditació, la inspecció i les proves són un sistema bàsic de l'economia de mercat es pot resumir com "un atribut essencial, dues característiques típiques, tres funcions bàsiques i quatre funcions destacades".
Un atribut essencial i un atribut essencial: transferència de confiança i desenvolupament de serveis.
Transmetre confiança i servir el desenvolupament de l'economia de mercat és essencialment una economia de crèdit.Totes les transaccions del mercat són l'elecció comuna dels participants del mercat basada en la confiança mútua.Amb l'augment de la complexitat de la divisió social del treball i els problemes de qualitat i seguretat, l'avaluació i verificació objectiva i justa de l'objecte de la transacció de mercat (producte, servei o organització empresarial) per part d'un tercer amb capacitat professional s'ha convertit en un enllaç necessari en l'economia de mercat. activitats.L'obtenció de la certificació i el reconeixement d'un tercer pot augmentar significativament la confiança de totes les parts del mercat, resolent així el problema de la asimetria de la informació al mercat i reduint de manera efectiva el risc de transacció del mercat.Després del naixement del sistema de certificació i acreditació, s'ha utilitzat ràpidament i àmpliament en activitats econòmiques i comercials nacionals i internacionals per transferir la confiança als consumidors, empreses, governs, societat i el món.En el procés de millora contínua del sistema de mercat i del sistema econòmic de mercat, les característiques de la certificació i el reconeixement "oferint confiança i al servei del desenvolupament" seran cada cop més evidents.
Dues característiques típiques Dues característiques típiques: la comercialització i la internacionalització.
L'autenticació i el reconeixement de funcions orientades al mercat s'originen al mercat, serveixen al mercat, es desenvolupen al mercat i existeixen àmpliament en activitats comercials de mercat com ara productes i serveis.Pot transmetre informació autoritzada i fiable al mercat, establir un mecanisme de confiança del mercat i guiar el mercat per sobreviure al més apte.Les entitats del mercat poden assolir la confiança i el reconeixement mutus, trencar les barreres del mercat i de la indústria, promoure la facilitació del comerç i reduir els costos de transacció institucional mitjançant l'adopció de mètodes d'autenticació i reconeixement;El departament de supervisió del mercat pot reforçar la supervisió de qualitat i seguretat, optimitzar l'accés al mercat i la supervisió en procés i posterior a l'esdeveniment, estandarditzar l'ordre del mercat i reduir el cost de supervisió mitjançant l'adopció del mètode d'autenticació i reconeixement.La certificació i reconeixement de característiques internacionals són les normes econòmiques i comercials internacionals vigents en el marc de l'Organització Mundial del Comerç (OMC).En general, la comunitat internacional considera la certificació i el reconeixement com un mitjà comú per regular el mercat i facilitar el comerç, i estableix estàndards, procediments i sistemes unificats.En primer lloc, s'han establert organitzacions de cooperació internacional en molts camps, com ara l'Organització Internacional per a la Normalització (ISO), la Comissió Electrotècnica Internacional (IEC), el Fòrum Internacional d'Acreditació (IAF) i l'Organització Internacional de Cooperació per a l'Acreditació de Laboratoris (ILAC).El seu propòsit és establir un estàndard unificat internacionalment i un sistema de certificació i acreditació per aconseguir "una inspecció, una prova, una certificació, un reconeixement i una circulació global".En segon lloc, la comunitat internacional ha establert normes i directrius integrals de certificació i acreditació, que han estat emeses per organitzacions internacionals com l'Organització Internacional per a la Normalització (ISO) i la Comissió Electrotècnica Internacional (IEC).Actualment, s'han emès 36 estàndards internacionals d'avaluació de la conformitat, que són àmpliament adoptats per tots els països del món.Al mateix temps, l'Acord sobre Barreres Tècniques al Comerç (OMC/TBT) de l'Organització Mundial del Comerç també regula les normes nacionals, els reglaments tècnics i els procediments d'avaluació de la conformitat, i estableix objectius raonables, impacte mínim en el comerç, transparència, tracte nacional, estàndards i principis de reconeixement mutu per minimitzar l'impacte en el comerç.En tercer lloc, els mitjans de certificació i acreditació s'utilitzen àmpliament a nivell internacional, d'una banda, com a mesures d'accés al mercat per garantir que els productes i serveis compleixen els requisits de les normatives i estàndards, com ara la Directiva CE de la UE, la certificació PSE del Japó, la certificació CCC de la Xina i altres sistemes de certificació obligatòria;Alguns sistemes d'adquisició del mercat internacional, com ara la Iniciativa Global de Seguretat Alimentària (GFSI), també utilitzen la certificació i l'acreditació com a condicions d'accés a la compra o base d'avaluació.D'altra banda, com a mesura de facilitació del comerç, evita les proves i certificacions repetides mitjançant el reconeixement mutu bilateral i multilateral.Per exemple, els acords de reconeixement mutu com ara el sistema de proves i certificació de productes electrònics i elèctrics (IECEE) i el sistema d'avaluació de la conformitat de la qualitat dels components electrònics (IECQ) establerts per la Comissió Electrotècnica Internacional cobreixen més del 90% de les economies del món, facilitant molt el comerç mundial.
Tres funcions bàsiques Tres funcions bàsiques: gestió de la qualitat “certificat mèdic”, economia de mercat “carta de crèdit” i comerç internacional “aprovat”.La certificació i reconeixement, com el seu nom indica, consisteix a avaluar la conformitat dels productes, serveis i les seves organitzacions empresarials i emetre certificats públics a la societat per satisfer les necessitats de les entitats del mercat per a diferents característiques de qualitat.Amb els departaments governamentals que redueixen el "certificat" de les restriccions d'accés, la funció de "certificat" per promoure la confiança mútua i la comoditat entre les entitats del mercat és cada cop més indispensable.
La certificació i l'aprovació de la gestió de la qualitat del "certificat d'examen físic" és un procés de diagnòstic i millora de si les activitats de producció i operació de les empreses s'ajusten als estàndards i especificacions mitjançant l'ús de diversos mètodes de gestió de la qualitat segons els requisits de les normes i regulacions, i és una eina eficaç per enfortir la gestió global de la qualitat.Les activitats de certificació i acreditació poden ajudar les empreses a identificar els enllaços clau i els factors de risc del control de qualitat, millorar contínuament la gestió de la qualitat i millorar contínuament la qualitat dels productes i serveis.Per obtenir la certificació, les empreses han de passar per diversos enllaços d'avaluació, com ara auditoria interna, revisió de gestió, inspecció de fàbrica, calibratge de mesurament, prova de tipus de producte, etc. Després d'obtenir la certificació, també han de realitzar una supervisió posterior a la certificació periòdica, el que significa que un conjunt complet d'"examen físic" pot garantir contínuament el funcionament efectiu del sistema de gestió i reforçar eficaçment la gestió de la qualitat.L'essència de l'economia de mercat és l'economia de crèdit.La certificació, l'acreditació, la inspecció i les proves transmeten informació autoritzada i fiable al mercat, que ajuda a establir un mecanisme de confiança en el mercat, millorar l'eficiència del funcionament del mercat i guiar la supervivència dels més aptes del mercat.L'obtenció d'una certificació autoritzada de tercers és un transportista de crèdit que demostra que una organització empresarial té la qualificació per participar en activitats econòmiques de mercat específiques i que els béns o serveis que ofereix compleixen els requisits.Per exemple, la certificació del sistema de gestió de qualitat ISO9001 és la condició bàsica per a les licitacions nacionals i estrangeres i la contractació pública per crear empreses per participar en les licitacions.Per a aquells que incloguin requisits específics com ara la seguretat del medi ambient i la informació, també s'utilitzaran com a condicions de qualificació la certificació del sistema de gestió ambiental ISO14001 i la certificació del sistema de gestió de la seguretat de la informació ISO27001;La contractació governamental de productes d'estalvi d'energia i el projecte nacional "Golden Sun" prenen la certificació de productes d'estalvi d'energia i la nova certificació d'energia com a condicions d'entrada.Es pot dir que la inspecció i detecció de certificació i acceptació proporcionen al subjecte del mercat una certificació de crèdit, resolen el problema de l'asimetria de la informació i tenen un paper insubstituïble en la transmissió de confiança per a les activitats econòmiques del mercat.A causa de les característiques de la internacionalització, la certificació "pass" i el reconeixement del comerç internacional són defensats per tots els països com "una inspecció i prova, una certificació i reconeixement i un reconeixement mutu internacional", que pot ajudar a les empreses i productes a entrar al mercat internacional. sense problemes i tenen un paper important en la coordinació de l'accés al mercat internacional, la promoció de la facilitació del comerç i altres funcions importants en el sistema comercial mundial.És un acord institucional per promoure l'obertura mútua del mercat en el sistema comercial multilateral i bilateral.En l'àmbit multilateral, la certificació i l'acreditació no són només les normes internacionals per promoure el comerç de mercaderies en el marc de l'Organització Mundial del Comerç (OMC), sinó també les condicions d'accés per a alguns sistemes globals de contractació com la Iniciativa de Seguretat Alimentària i les Telecomunicacions. Unió;En l'àmbit bilateral, la certificació i l'acreditació no només són una eina convenient per eliminar les barreres comercials en el marc de l'Àrea de Lliure Comerç (TLC), sinó també un tema important per a les negociacions comercials entre governs sobre l'accés al mercat, la balança comercial i altres negociacions comercials. .En moltes activitats de comerç internacional, els certificats de certificació o els informes de proves emesos per institucions de renom internacional es consideren com el requisit previ per a la contractació comercial i la base necessària per a la liquidació del comerç;No només això, les negociacions d'accés al mercat de molts països han inclòs la certificació, el reconeixement, la inspecció i les proves com a contingut important dels acords comercials.
Quatre funcions destacades: millorar l'oferta del mercat, servir la supervisió del mercat, optimitzar l'entorn del mercat i promoure l'obertura del mercat.
Per guiar la millora i l'actualització de la qualitat i augmentar l'oferta efectiva del mercat, el sistema de certificació i acreditació s'ha implementat totalment en tots els sectors de l'economia nacional i en tots els àmbits de la societat, i s'han format diversos tipus de certificació i acreditació. que abasten productes, serveis, sistemes de gestió, personal, etc., que poden satisfer les necessitats del propietari del mercat i de les autoritats reguladores en tots els aspectes.Mitjançant la funció de conducció i retroalimentació de certificació i reconeixement, guiar el consum i l'adquisició, formar un mecanisme de selecció de mercat eficaç i obligar els fabricants a millorar el nivell de gestió, la qualitat del producte i el servei i augmentar l'oferta efectiva del mercat.En els darrers anys, d'acord amb els requisits de la reforma estructural de l'oferta, la Comissió de Certificació i Acreditació ha jugat el paper d'assegurar la "línia inferior de la seguretat" i tirar de la "línia màxima de qualitat", ha dut a terme la millora. del sistema de gestió de la qualitat a les empreses certificades, i va dur a terme la certificació de qualitat d'alta gamma en els camps d'alimentació, béns de consum i serveis, que ha estimulat l'entusiasme de les entitats del mercat per millorar de manera independent la qualitat.Davant dels departaments governamentals per donar suport a la supervisió administrativa i millorar l'eficiència de la supervisió del mercat, el mercat generalment es divideix en dues parts: el pre-mercat (abans de les vendes) i el post-venda (post-venda).Tant en l'accés al mercat anterior com en la supervisió posterior al mercat, la certificació i l'acreditació poden afavorir que els departaments de govern canviïn les seves funcions, i reduir la intervenció directa en el mercat mitjançant la gestió indirecta per part d'un tercer.En l'antic enllaç d'accés al mercat, els departaments governamentals implementen la gestió d'accés als àmbits de salut i seguretat personal i seguretat pública social mitjançant certificació obligatòria, requisits de capacitat vinculant i altres mitjans;En la supervisió posterior al mercat, els departaments governamentals haurien de donar joc als avantatges professionals de les institucions de tercers en la supervisió posterior al mercat i prendre els resultats de la certificació de tercers com a base de supervisió per garantir la supervisió científica i justa.En el cas de donar un ple rendiment al paper de la certificació i l'acreditació, les autoritats reguladores no han de centrar-se en la supervisió integral de centenars de milions de microempreses i productes, sinó que haurien de centrar-se en la supervisió d'un nombre limitat de certificacions i acreditacions. , institucions d'inspecció i proves, amb l'ajuda d'aquestes institucions per transmetre els requisits reglamentaris a les empreses, per aconseguir l'efecte de "canviar el pes de dos a quatre".Per promoure la construcció de la integritat per a tots els sectors de la societat i crear un bon entorn de mercat, els departaments governamentals poden prendre la informació de certificació de les empreses i els seus productes i serveis com una base important per a l'avaluació de la integritat i la gestió del crèdit, millorar el mecanisme de confiança del mercat, i optimitzar l'entorn d'accés al mercat, l'entorn de competència i l'entorn de consum.Pel que fa a l'optimització de l'entorn d'accés al mercat, assegureu-vos que les empreses i els seus productes i serveis que entren al mercat compleixen els requisits de les normes i lleis i regulacions rellevants mitjançant la certificació i el reconeixement, i exerceixen el paper de control de fonts i purificació del mercat;Pel que fa a l'optimització de l'entorn de competència del mercat, la certificació i l'acreditació ofereixen al mercat informació d'avaluació independent, imparcial, professional i fiable, evita la discrepància de recursos causada per l'asimetria de la informació, crea un entorn de competència just i transparent i juga un paper en l'estandardització del mercat. ordenar i guiar la supervivència del més apte del mercat;Pel que fa a l'optimització de l'entorn de consum del mercat, la funció més directa de la certificació i el reconeixement és guiar el consum, ajudar els consumidors a identificar els avantatges i els inconvenients, evitar ser infringit per productes no qualificats i guiar les empreses a operar de bona fe, millorar productes i serveis. i jugar un paper en la protecció dels drets dels consumidors i la millora de la qualitat dels béns de consum.L'Acord de l'OMC sobre Barreres Tècniques al Comerç (TBT) considera l'avaluació de la conformitat com una mesura tècnica comercial que utilitzen habitualment tots els membres, exigeix a totes les parts que s'assegurin que les mesures d'avaluació de la conformitat no aportin obstacles innecessaris al comerç i fomenta l'adopció de conformitat acceptada internacionalment. procediments d'avaluació.Quan la Xina va entrar a l'OMC, es va comprometre a unificar els procediments d'avaluació de la conformitat del mercat i a donar tracte nacional a les empreses i productes nacionals i estrangers.L'adopció d'autenticacions i acreditacions reconegudes internacionalment pot evitar la inconsistència i la duplicació de la supervisió interna i externa, millorar l'eficiència i la transparència de la supervisió del mercat, ajudar a crear un entorn empresarial internacional i proporcionar condicions convenients perquè l'economia de la Xina "sorti" i " portar".Amb l'acceleració de la construcció de "la Franja i la Ruta" i la Zona Franca, el paper de la certificació i l'acreditació s'ha fet més evident.A la Visió i acció per a la promoció de la construcció conjunta del cinturó econòmic de la Ruta de la Seda i la Ruta de la Seda marítima del segle XXI emesa per la Xina, la certificació i l'acreditació es consideren un aspecte important per promoure el comerç sense problemes i la connectivitat reglamentària.En els últims anys, la Xina i l'ASEAN, Nova Zelanda, Corea del Sud i altres països han fet acords de reconeixement mutu en certificació i acreditació.
Hora de publicació: 16-mar-2023